紧扣服务主旨 延伸活动舞台 |
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| 作者：佚名 文章来源：不详 更新时间：2006-3-11 |
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我区在不断加大社区党建力度的过程中，深刻认识到如何调动在职党员的积极性，充分发挥他们先进性，既是推动社区党建向纵深发展的有力抓手，也是创新社区党建工作的新课题（截止2002年底，我区共有区属在职党员6600余名，且这一数据还不包括工作、生活在社区的其他省、市机关和企事业单位党员）。经过几年的努力探索，全区在职党员的先进性得到有效发挥，并为下一步社区党建的纵深发展创造了有利条件。
一、运用职业优势，使在职党员在为社区服务中体现先进性。
社区在职党员的先进性教育管理活动必须紧扣社区服务的主旨，在切实有效地为社区居民群众提供服务的活动中深化在职党员的责任意识，体现他们的先进性。
一是运用在职党员的政治理论素养优势，在社区教育中发挥作用。如定期组织邀请他们在社区授党课，做形势报告，提高社区党员的理论素养，使其开阔眼界。据统计，2002全年市、区属机关事业单位在职党员共为社区授课达280人次。
二是利用在职党员的技术优势，在社区服务中发挥作用。如根据在职党员的职业特点和个人特长，以“职业相近，特长相似，休息日相同”为组建原则，设立了参政议事组、信息提供组、民事调解组、家电维修组、家教援助组、法律咨询组等10多个服务小组，参与到社区各项公共事务中。
三是挖掘在职党员的职业资源优势，在社区软、硬件建设中发挥作用。如邀请在职党员加入社区议事协商会等，发挥其在组织、协调、联络等方面的优势，在具体工作上要求他们献计献策，帮助解决一些难点问题。部分社区还通过在职党员在本单位、部门的影响力和号召力募集建设资金。
二、创新活动载体，为在职党员先进性的体现构筑良好平台。
有效的活动载体是展示在职党员先进性的好舞台，也是凝聚党员合力的重要途径。各街道、社区因地制宜，分门别类地对在职党员活动载体进行了一些探索。
一是在社区日常管理中，把握在职党员的作息特点，发挥其核心辐射作用。如深入浅出开展主题教育。如倡导开展“不文明行为管一管，邻里纠纷劝一劝，不卫生地方扫一扫，困难的居民帮一帮”等便于操作的主题活动，既在社区居民中树立了在职党员的模范带头形象，也为在职党员在新的社会领域实现自身价值提供了新舞台。
二是在攻关性解决社区热、难点问题的活动中，挖掘社区在职党员的“专业人才库”。充分发挥他们在技术、组织、协调、联络等方面的优势，解决实际问题，提高党员威望。并结合在职党员的特点，建立了党员责任区、党员奉献角、党员楼群，全面实施“社区党员形象工程”。如居住在上城区的市、区领导多次响应社区党组织号召，带头参加社区活动，极大地鼓舞了广大在职党员及社区党员参与社区建设的积极性。
三是在开展群众性社区大型活动中，调动在职党员参与的积极性。如我市首家注册志愿者协会——我区的南星街道志愿者协会，现有注册会员1132人，下设六个分会，数十个服务组，其中在职党员在各社区的分会、服务组中发挥了重要的作用。仅2002年，该协会就开展活动90余次。
四是在配合阶段性各级党委、政府中心工作中，发挥在职党员的号召力、倡导力，调动全体居民的参与热情，进一步树立党员的威信。如2001年，区属在职党员支持社区建设，共为社区捐款14000余元。而去年以来在各社区开展的救助困难群众的“春风行动”等大规模活动中，在职党员也发挥了突出的作用。
三、规范管理制度，为在职党员先进性的发挥提供组织保证。
健全规范的社区在职党员管理制度，是有效发挥在职党员先进性的制度保障。社区党组织通过组织社区在职党员使其在各种活动中获得自身价值的实现，同时也通过不断地完善管理制度，有效开展在职党员先进性教育的评估、激励工作。
一是建立登记制度。以社区党组织入户访问登记和在职党员主动登记相结合的方式，对社区在职党员人数、居住分布等进行摸底，并建立个人档案。2000年区委在全市率先推出在职党员到社区报到制度，规定区属在职党员必须持《联系册》到社区登记，参加社区活动，并由社区填写活动回执。当年区属党员到社区报到率达到了99%。
二是健全评议回馈制度。区属各单位把在职党员在社区的表现纳入民主评议党员和公务员年度考核内容，要求在每年双评工作开展前党员必须上交《社区联系册》，每个社区对在职党员作出书面鉴定，把党员在社区的表现作为民主评议的一项重要内容。社区党组织也把在职党员的姓名、联系方式等在楼道、墙门公开，督促在职党员主动接受社区群众评议和监督。
三是完善监督激励机制。各社区推出了在职党员活动登记卡等制度，详细记载其参与活动情况，及时宣传表彰党员在社区中的先进事迹。为激励在职党员在本地区两个文明建设中发挥更大的作用，南星地区还推出了在职党员“先锋岗”评选活动，对驻区单位中党员占40%以上，发挥带头作用明显的科室、班组进行表彰，两年来已有12家驻地单位获此荣誉，极大地调动了在职党员参与社区活动的积极性。
从完善在职党员登记管理制度，到街道、社区居民广泛参与监督评议，并把在职党员在社区的表现纳入单位评议范围，在有效发挥社区在职党员先进性的同时，也将他们的教育、管理活动纳入了规范化、系统化的轨道。
四、完善组织体系，为在职党员先进性的持续发挥注入动力。
社区在职党员的教育管理，是新形势下党建工作的新命题，也是当前社区党建、社区建设的重要内容。要推动社区在职党员先进性教育管理工作的持续、深入开展，健全以社区党组织为领导核心的社区组织网络体系是其中的关键。
明确单位党组织对在职党员教育管理的主体作用。区委明确区属各单位党组织要对在职党员的教育管理发挥主体作用，同时社区党组织要明确“协管”的职责，加强对在职党员“八小时”之外的管理监督。社区党组织主动上门，加强与在职党员所在单位党组织的沟通，争取在职党员所属党组织的支持，双方相互尊重、达成共识，创造宽松的环境和协商、协调的氛围。
发挥街道党工委对在职党员教育管理的综合协调作用。根据本地区特色，各街道党组织牵头建立社区党建协调委员会、社区党建联络员制度、社区重大事项通报制度等，加强与地区单位党组织的沟通联系，将在职党员的双重教育管理纳入社区党建的大范畴。
强化社区党组织对在职党员教育管理的“渗透”作用。如各社区针对在职党员特点，设立“党员思想政治教育点”，“在职党员登记站”和“志愿者活动中心”，发挥在职党员在社区组织，如社区议事会、协商会、地区党建联席会及社区民间组织的作用，特别是通过开展社区与驻地单位之间丰富多样的共建活动，使社区在职党员不断强化“社区人”的意识，进一步增进原属不同单位在职党员的交流，增强了党组织在城市基层的整体凝聚力。
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| 文章录入：alex 责任编辑：alex |
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