“一免两补”后做好农村工作的几点体会 |
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| 作者：佚名 文章来源：不详 更新时间：2006-3-10 |
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当前，随着“一免两补”政策在我省试点的实施，使农村工作面临的形势发生了深刻变化。相应政策在给广大农民带来利益的同时，各种矛盾和问题也凸显出来，给村干部开展工作增加了难度，干群之间的利益链接开始松懈，村干部对群众的约束力明显削弱，影响力下降。这种情况下，如何增强农村党支部的影响力和感召力，消除阻碍地方发展和干群关系的症结性矛盾，是摆在广大农村干部面前亟待解决的问题。结合我在新站镇安合村下派担任村党支部书记的实践，谈三点体会。 一、必须找准干群关注的结合点，坚持发展这条主线不动摇，靠发展壮大集体经济、致富群众。作为村干部，中心工作就是抓发展。只有不断发展壮大集体经济，人民生活富裕了，才能破解诸多矛盾和问题。目前，大多数村集体经济都比较薄弱，底子薄、资源少、矛盾大、困难多，发展滞后，要想实现村级经济由被动应付向主动发展的转变，就要开动脑筋、转换观念。一是把劣势资源变为优势资源。就农村现状看，村级现有资源相对匮乏，原有资源大多开发完毕，可持续利用的很少。对此，必须换个角度看问题，有些看似毫无价值的资源，只要科学利用和整合，就能成为优势资源。盐碱地一般都作为废弃地来处理，但只要引导改造出来，大力推行盐碱地种稻，不仅改善环境，也能给群众带来实惠。农村富余劳动力多是普遍现象，作为村级并没有视其为资源，人力资源浪费较为严重，只要村干部为其外出务工搭桥铺路，也能带回滚滚财源。二是善于花明天的钱办今天的事。从实践看，村级负债现象十分普遍，没钱搞建设已经成了束缚村级发展的瓶颈问题。这就要求村干部必须审时度势、适新应变、转换脑筋、另辟新路，要善于花明天的钱办今天的事。对于修路、防汛、农田基本建设等必须干的项目，在没有投入能力的情况下，就要想方设法进行资源置换，既搞建设又不花现钱。今年春天，安合村永安屯要修水田送水渠，直接投资需要*万多元，村里没有能力投入。通过提前发包水面的办法，把一块明年才能到期的水面包给施工队，采取村民代表同意后进行竞价发包的方式，承包费从每年的****元提高到了****元，用承包费顶工程款。这样，村里不用拿现钱就完成了水渠改造，集体资产实现了升值，又得到了全体村民的认可，实现了一举三得的目标。三是不当“官人”当能人。村干部的职能应实现从领导到指导的转变，不当外行当内行。村级干部与群众近距离接触，不仅做到熟悉农业科技，更重要的是熟练掌握现代农业技术，靠本事去赢得群众的信赖，提高自身在群众中的威望。村干部既要当土专家，又要当多面手，不仅在农业技术上先学一步，学深一步，同时还要做到了解市场，掌握发展导向，使农民与市场实现顺利嫁接。 二、必须围绕群众反映的敏感点，坚持公开公平公正这条原则不松懈，靠勤政廉政增强说服力、消除阻力。农村工作千头万绪，各种社会关系错综复杂，要想把群众的思想统一起来不是件容易事。只有让他们从心里佩服你、尊重你，村干部说话才能有分量，才能有号召力，才能得到群众的支持和认可。要做到这一点，我觉得应从三方面入手：一要做到村级事务敢“亮底子”。村级财务管理、资源发包等与钱沾边的大小事务，是老百姓比较敏感的话题，也是群众意见比较集中的方面。作为村干部，就要把心思放正了，凡事不能掖着藏着，搞暗箱操作，应该做到真公开、完全公开。只要遇事都能出以公心，坚持做到公开公正，就能得到大多数群众的理解和支持。我在下派期间，村里的大事小情坚持全部公开，不仅在村务公开栏上贴出去，而且每次开村民代表会时还每人发一张，让他们拿回家里核对。尤其在一些涉及资金往来的事项上，主动接受村民监督。今年春天附近油田修路，提出要购买村里一个废弃的沙坑，我就召集村民代表开会，由大家推选一名村干部、一名村民代表和一个普通群众组成三人监督小组，负责到现场按车记账，三个人同时签字才能把土拉走。这样，油田拉了多少土、村里收入多少钱做到了全程公开，避免了群众的猜疑。二要做到关键时候敢“拍桌子”。村级是最低一级政府，村干部也不算什么官。但在老百姓心里，村干部就是主心骨、顶梁柱，群众遇到什么难心事儿就得给解决，尤其在涉及多数群众利益的“大是大非”问题面前，必须坚决果断地作出决策，拿出点态度来，维护好群众利益。今年春天，四合屯有一个个体鱼池由于水位过高，把附近十几户村民的水田淹了。村民要求鱼池把水位降低，但这样会影响鱼的生长，减少收入，鱼池承包人坚决不同意。在这种情况下，村民找到我，我权衡利弊后，觉得不能因为一个人损害多数群众的利益，就果断地把鱼池水位降下来，使这十几户村民避免了损失。三要做到触及矛盾敢“拔钉子”。村干部表面上挺风光，在村里大小是个领导，管着几百上千号人。但通过一年多的下派锻炼，我觉得村干部实际很难、很苦，工作中要完成各种急难新任务，要接触各种各样的矛盾，可以说多数时候是“上挤下压”受夹板气。一般的村屯都有一些“屯大爷”和耍无赖的“屯高草”，由于有一定的背景和社会关系，他们往往自认为能量很大高人一等，对村里的决策置之不理，对村干部的要求置若罔闻，尤其是在防汛、修路、农田基本建设等一些硬性工作中，经常找茬出难题，甚至公开与村干部对抗。遇到这样的事，村干部就必须敢碰硬，既不能因惧怕而一味忍让，也不能因一时冲动而“以暴治暴”，应该“软硬兼施”，采取先说服教育，然后再坚决按规定进行处理，让他既佩服你，又怕你。否则，形成惯例后对下步工作就会形成更大的阻力，也会降低村干部的威信。 三、必须抓住服务群众的发力点，坚持为民便民利民的宗旨不改变，靠办实事做好事树形象、增党威。村干部直接面对群众，村干部的一言一行直接代表了党的形象。因此，村干部在工作中必须坚持践行“三个代表”重要思想，以服务群众为核心，树立起良好形象，不断提高党组织的威信。在这个过程中，通过一年多支部书记的实践，我觉得除了做好扶贫济困工作外，应把重点放在帮助和扶持群众发展生产上。一是办好“后勤”。对群众在市场信息、科技培训、生产资料等方面遇到的困难，村干部要惦记在心上、落实到行动上，想方设法帮助解决好，全力当好群众发展生产的服务员。我在下派期间，充分发挥自己在镇农业中心工作掌握的科技和信息优势，无偿为村民提供市场信息、科技培训、测土施肥等服务，我的手机和住宅电话就是村民的“热线”，每天都有村民来求助，我与村民的距离也在这种交往中潜移默化的拉近了。二是搭好“梯子”。对一些有上进心的青年科技致富能手和种养大户，村干部要给予特别关照，给他们单独“浇水施肥”，全力支持他们，并充分发挥其典型带动作用，对工作就会起到事半功倍的效果。四合屯有个种水田大户苗春生，去年使用插秧机取得了明显效果。今年春，他把种植面积扩大到了***多亩，需要投资**万元购买*台插秧机，但由于资金紧张很着急，我就把村里的大型农机具补贴指标给了他，解决了他一半的资金。在他的带领下，我所在的安合村率先实现了水稻全程机械化种植，提高了整体经济效益。三是当好“家长”。农民比较重视眼前利益，他们最信奉“眼见为实、耳听为虚”。在市场经济的今天，这种做法显然吃不开了。有些时候，村民看见别人种“两瓜”、种芝麻挣钱，第二年也跟着种结果却赔了。有时他们自己看好的东西，怕弄不好不挣钱，心里没底不敢干。这时，村干部就要当好“家长”，鼓励和支持村民走下去，村里还要适当地出台一些优惠政策给他们保底，让他们放手大胆地干。永安屯有几户水田户想在稻田里养河蟹，但心里不托底一直犹豫不决，我经过细致的市场调查和技术论证，觉得这是一个很好的项目，决定全力支持他们。就派村干部到辽宁请来了技术员免费指导，并通过关系联系到了买主，使他们免除了后顾之忧。
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| 文章录入：alex 责任编辑：alex |
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