基层组织建设 |
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| 作者：佚名 文章来源：不详 更新时间：2006-4-12 |
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我乡基层组织建设始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，努力创新，不断发展，取得了可喜成绩。在“4211”工作机制规范运作、发展壮大乡村集体经济、村级两委班子建设、党员先进性教育活动、干部“双语”学习以及党员电化教育等工作中，始终做到“重落实”、“求创新”，使党建工作与经济工作紧密结合，不断为党的基层组织建设注入新活力，筑牢了党在基层的执政基础，有力地促进了全乡经济的快速发展。近年来，共举办“双培双带”主题培训班10多场（次），参训人员达700多人（次）。党员和致富能人共结对子200多对，经结对帮带，致富带头人发展为党员的有10多人，党员发展为致富带头人的有20多人。汉族干部的“双语”学习除集中培训外，还采取进村入户，建立联系户，进行少数民族语言交流，了解并及时解决他们的困难，提高他们的“双语”水平。目前，80%干部的能进行“双语”会话。乡电教站组织各站（所）、各村、学校党员分批观看了《新疆党员电教（农村版）》、《希望的田野》、《党的光辉照新疆》、《农作物栽培》等电教片，充分发挥出了广播站的宣传作用，专门开设了《党章》、《农牧民课堂》、《四五普法知识》、《科技之冬》、先进党员事迹等专题讲座。
2004年，对各村的支部书记、村长、副书记、村长助理进行了调整，对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制，共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职，进一步优化了班子的知识、年龄结构，使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁，加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2005年7月，我乡被自治州评为“先进基层党组织”。
十二、加强党风廉政建设，转变机关工作作风
我乡在党风廉政建设中，严格执行一把手负责制，将党风廉政建设作为加强党建的重要内容，成立了由5人组成的领导小组，建立健全干部管理、财务管理等制度。通过召开民主生活会，广泛听取群众意见，认真对待群众的来信来访等方式，解决了群众关心的许多热点、难点问题，转变了机关的工作作风。在深入基层调查的基础上，对全乡各村的帐目进行了全面的清查。同时严格落实《领导干部党风廉政建设规定》，各种费用的报销程序得到了规范，财务政务的透明度进一步增强，奢侈浪费的行为得到有效控制。乡纪检办公室成立了纠风领导小组，以解决发生在人民群众身边的、严重损害人民群众切身利益的问题为重点，不定期的检查各村、站（所）、学校的政务公开、村务公开情况（各站所每季度政务公开7个项目，各村每季度村务公开14个项目）。
十三、不断将保持共产党员先进性教育活动引向深入
2004年8月，根据自治区、州党委和市委的安排部署，乡党委在全乡扎实有序地开展了保持共产党员先进性教育活动准备工作，层层召开了准备工作动员会，抽调专人组成调查组，在8月31日-9月10日和10月15日-10月18日期间，对相关情况进行了两次深入细致地摸底调查和专题调研，全面、清楚地了解和掌握了全乡基层党组织和党员队伍的现状。特别是在第二次专题调研中，共发放专题调查问卷1022份，主要对象是非党员群众。乡党委对调查摸底的原始数据进行了详细分析和分类总结，对相关专题进行了对策研究，切实摸清了底数，找准了问题，明确了目标，为全面开展教育活动做好了充分准备。这次保持共产党员先进性教育活动，全乡有13个党支部、19个村两委班子成员，共364名党员参加，参学人数占党员总数的27.12%。
（一）领导重视，机制健全
我乡成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管党建的乡党委副书记为副组长，参学单位主管领导为成员的先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，内设3个组，即：综合组6人、信息调研组5人、督查指导组6人，共计17人，其中汉族干部6名，民族干部11名。为保证这次教育活动顺利开展，乡党委、政府提供了办公场所，配齐了办公设施，营造了一个良好的工作环境。办公室建立了多项制度，对工作人员进行了合理分工，保证了工作有人抓，事情有人做。乡党委还与13个参学党支部签订了《上阿图什乡开展保持共产党员先进性教育活动目标责任书》，建立了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
（二）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围
采取多种形式，做好教育活动的宣传工作。我乡广播电视文化教育站每天开设了30分钟的先进性教育活动专栏，及时报道教育活动的经验和实效。乡党委在办公楼、大门口悬挂宣传横幅4条、摆放宣传喷绘牌1个，在中心巴扎挂宣传牌2个。各支部也都在办公地点悬挂横幅，建立宣传栏，张贴宣传口号。截止目前，全乡共悬挂横幅16条，建宣传栏13个，宣传喷绘牌3个，制作“学习先进楷模、保持共产党员本色”图片展板1个。
（三）认真组织学习，确保实效
在学习教育阶段我乡提出“四要两结合”即：领导要到位、参学对象要全面覆盖、时间和内容要保证、活动内容要丰富创新，同时要把先进性教育活动与加强党的建设结合在一起，与经济建设和精神文明建设结合在一起。
7月15日先进性教育活动全面启动，7月26日我乡召开了先进性教育活动动员大会，13个党支部相继召开了动员会，对学习教育活动进行了安排部署，并及时展开学习活动。我乡先进性教育活动办公室始终把每一名工作人员的思想教育工作作为重点来抓，坚持高标准、高起点、高要求，全体工作人员都能以高度的政治责任心、积极主动的态度和良好的精神状态全身心的投入到先进性教育工作中去，始终做到先行一步，吃准、吃透上级文件精神，深入领会上级指示精神，团结协作，及时地将上级的精神，传达落实下去，使我乡先进性教育活动能够迅速铺开，有序进行。
抓好档案规范。我乡先进性教育活动领导小组办公室和各支部的档案均指定专人负责，通过对各种公文、信息、材料以及图片进行认真地整理分类和归档，初步形成了较为完备的工作档案，为学教活动的顺利开展奠定了基础。
坚持集中学习不间断。学习时间为：周一到周五每天上午9：30至10：30，下午4点至8点，周末全天学习,学习内容主要以市委阿先组发[2005]32号文件要求必学的篇目为主，同时还增加了两个《条例》、十六届四中全会全文、“一反三维四热爱五观四认同”的学习。各党支部分为13个点集中学习，每个站所党支部与自己帮扶的村两委班子一起集中学习，针对较为偏远的亚孜路农场、塔西普西喀村、喀尔果勒村，采取支部书记或包村组长通过集中学习后以传、帮、带的形式为村两委班子成员进行补课。从督导组对13个支部学习开展情况督查情况来看，各支部都能严格按照要求，有计划、有步骤地组织开展学习教育活动，做到了“规定学习内容不减量，规定学习时间不减额，规定学习人数不遗漏”。截止目前，我乡共上报信息27篇，参学党员每人都写了近万字的读书笔记和一篇心得体会。
针对退休党员居住分散、年龄偏大、不便管理等特点，今年5月，我乡成立了乡机关退休党员党支部。为保证人人受教育，使参学党员一个不落，采取座谈会、送学上门等多种灵活方式，派专人为退休干部党员送资料，给他们讲课，传达有关会议、文件精神，退休党支部的党员同志能以饱满的政治热情积极投入学习，除个别身体行动不便的党员外，均能按时参加学习。
（四）多种方式促学
组织机关党支部和站所党支部党员在乡电教站播放室收看艾买尔·依明、任长霞、买买提·砍吉等7位优秀共产党员先进事迹电教片；阿图什市先进性教育优秀共产党员先进事迹宣讲团一行6人到我乡分别用民汉两种语言宣讲了李德元、王玉梅等5位优秀共产党员先进事迹；我乡先教办组织10名优秀共产党员和5位“三老”人员对全体共产党员进行一次先进事迹报告，通过这些优秀共产党员的切身经历使全体党员干部深受感染，表示要向这些优秀共产党员看齐靠近，学习他们高尚的思想品质和无私奉献的精神，认真实践“三个代表”重要思想，积极带领农牧民脱贫致富。
为了推动学习教育活动的开展和检验各党支部组织学习是否取得成效，学习和考核同步进行。8月10日上午，组织参学党员进行了先进性教育活动应知应会统一考试；8月11日，组织各支部参加板报比赛。
（五）为民解难事、办好事，将党员先进性体现在具体行动上
乡党委、人民政府向全乡农牧民郑重承诺在2005年内做好以下十件实事：
（1）、完成1855户抗震安居房建设，改善农牧民居住条件。
（2）、在亚孜路农场建成2500亩的双层草场，缓解放牧压力。
（3）、在托帕口岸成立1个劳务输出公司，加大劳务输出力度，实现农牧民劳务创收。
（4）、在卡依拉克巴扎建成1座牛奶加工厂，促进全乡畜牧养殖业的发展。
（5）、结合库吉那小区的建成，配套完善小区水、电、路等基础设施。
（6）、将现有的24个有线电视频道增至34个，丰富群众电视荧屏。
（7）、在中心巴扎100米人行道一侧安装路灯，方便群众出行。
（8）、完善博斯坦村“供水到户”试点工程配套设施。
（9）、建成机关异地干部职工民汉食堂，解决异地干部职工就餐问题。
（10）、为全乡育龄妇女进行一次免费体检。
目前，承诺公示栏已树立在政府大门口，各项指标均在有序地进行着。
为使广大人民群众主动参与，积极配合支持和监督我乡的先进性教育活动，我乡发出《致全乡各族党员、干部、群众的公开信》，自觉接受群众监督，已在乡有线电视上进行了宣传，已编印成宣传单，发到各村，并利用巴扎天向广大农牧民散发，做到了家喻户晓。
党员领导干部联村包户。我乡按照领导干部党员包扶一个村、联系两个户，党员干部联系1个户的标准，确立了帮扶联系点和联系户，帮助他们解决实际困难，共结对子364对。
2005年7月25日，我乡与乌恰县就我乡部分牲畜在乌恰县行政区域范围内放牧问题达成一致，签订了协议，解决了我乡与乌恰县多年的草场纠纷问题。
（六）开展送温暖、献真情活动
建立了“捐资助学”长效机制。近年来，为了使因贫困上不起学的孩子就学，我乡每个干部每月从工资中拿出10元钱为贫困生解决学费问题。
在“三夏”期间，乡党委、政府动员机关干部下到田间地头帮助农民抢收小麦、复播玉米，每名干部捐款50元，共计3.5万元为贫困户解决生产实际困难。7月28日，我乡要路克村村民阿吉古丽·买买提在屋顶劳作时不小心摔下，脊椎断裂，需立刻住院治疗，但因家境贫寒，无法支付高额的治疗费用，全乡党员干部为其捐款1.7万元；为贫困户、三老人员发放扶智电视120台；多方争取资金为34名退伍老战士发放补贴金总计6800元；库吉那住宅小区配套设施建设过程中，干部每人捐款50元，共3.3万元；奥提亚克村建桥，党员干部、农牧民自发捐款达20万元；为迪汗拉村艾尼瓦尔江·木沙5岁患重病的儿子捐款3000多元。通过开展送温暖、献真情活动，全乡共计捐款捐物达30多万元。
在今后的工作中，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导，全面开展保持党员先进性教育活动，在市委、市人民政府的领导下，在各级干部和广大人民群众的支持下，团结一致，艰苦创业，全面完成市委、市人民政府“三干会”提出的各项要求和经济指标任务，促进社会经济发展，确保社会稳定，年底全乡工农业总产值达到9019.74万元，人均收入达到1719元，比上年增长84元，进一步提高广大人民群众的生活水平，为全面建设小康社会做出不懈努力。
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| 文章录入：alex 责任编辑：alex |
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